Checklist do PMS
Pendências normativas e técnicas do Plano Municipal de Saúde 2026-2029
Índice insuficiente
O índice considera o checklist estruturado por seção, com validações automáticas, híbridas e manuais. A barra mantém leitura visual em percentual, mas a nota principal agora é mostrada em escala normalizada.
Governança e Formalização
- GOV-01
Registrar a Conferência Municipal e manter propostas visíveis no PMS.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Cadastro da conferência presente, sem propostas estruturadas.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Parcial
- GOV-02
Citar a resolução do conselho que aprova as diretrizes do PMS e validar a submissão ao controle social.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: O sistema ainda não lê automaticamente esse trecho editorial.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- GOV-03
Formalizar grupo de trabalho, método e cronograma de elaboração.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Não há registro estruturado de governança metodológica no app.
Peso: 1,0
Fonte: Conferência, controle social e texto editorial do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Identidade e Metodologia
- ID-01
Definir missão institucional da saúde municipal.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de missão vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- ID-02
Definir visão institucional da saúde municipal.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de visão vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- ID-03
Definir valores institucionais da gestão.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhum valor listado.
Peso: 2,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- ID-04
Explicitar a metodologia de elaboração do PMS.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Ainda sem base institucional completa para leitura metodológica.
Peso: 1,0
Fonte: Identidade institucional e abertura metodológica do PMS
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Análise de Situação de Saúde
- ASIS-01
Disponibilizar leitura demográfica inicial do território.
OK1,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Série populacional e perfil etário carregados.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
- ASIS-02
Apresentar perfil epidemiológico do território (morbidade).
Parcial0,50/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: 7665 notificação(ões), 40 agravo(s) distinto(s).
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Parcial
- ASIS-03
Apresentar perfil de mortalidade do território.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: 1677 óbito(s), 42 causa(s) distinta(s).
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Parcial
- ASIS-04
Incluir determinantes sociais: IDH, IPS, saneamento, educação e renda.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Seção de determinantes sociais depende de narrativa editorial.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- ASIS-05
Descrever a estrutura do sistema de saúde: estabelecimentos, capacidade instalada e organização.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: 16 estabelecimento(s) no CNES.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Parcial
- ASIS-06
Descrever a inserção do município nas redes de atenção à saúde.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Análise de redes de atenção ainda não implementada.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- ASIS-07
Analisar fluxos de acesso: evasão, invasão, tempo de espera e referências.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Análise de fluxos de acesso ainda não implementada.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- ASIS-08
Apresentar análise dos recursos financeiros em saúde.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: Sem dados financeiros disponíveis para a ASIS.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Ausente
- ASIS-09
Mapear a gestão do trabalho e educação na saúde.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: Sem dados de equipes disponíveis.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Ausente
- ASIS-10
Incluir informações sobre ciência, tecnologia, produção e inovação em saúde.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Seção de CT&I depende de narrativa editorial.
Peso: 2,0
Fonte: ASIS demográfica, bases epidemiológicas e diagnóstico situacional
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Compatibilização Estratégica
- COMP-01
Garantir consonância entre conferência e diretrizes do PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioHíbridaEvidência: Faltam propostas da conferência e/ou diretrizes municipais.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada com validação técnica
Leitura: Ausente
- COMP-02
Estruturar o plano de governo em compromissos utilizáveis no PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma evidência de compromissos cadastrados.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- COMP-03
Incorporar os dados do PPA ao PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma unidade orçamentária cadastrada.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- COMP-04
Vincular PAS 2026, LOA e orçamento ao planejamento do PMS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Sem dados anuais integrados.
Peso: 2,0
Fonte: Conferência, plano de governo, PPA e PAS 2026
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
DOMI
- DOMI-01
Cadastrar diretrizes municipais, estaduais e federais.
Parcial0,50/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: 0/0/0 itens por esfera.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Parcial
- DOMI-02
Associar objetivos estratégicos às diretrizes.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhum objetivo encontrado.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- DOMI-03
Operacionalizar metas com código, unidade e valor do plano.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma meta estruturada encontrada.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- DOMI-04
Informar indicadores vinculados às metas.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma meta estruturada encontrada.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- DOMI-05
Anualizar metas de 2026 a 2029.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma meta estruturada encontrada.
Peso: 2,0
Fonte: Diretrizes, objetivos, metas e indicadores estruturados no app
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
PAS e Orçamento
- PAS-01
Informar a lei da LOA do exercício.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de LOA vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-02
Cadastrar o orçamento do ano.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhum item orçamentário encontrado.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-03
Identificar a fonte das ações programadas da PAS.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Campo de fonte vazio.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- PAS-04
Tratar emendas parlamentares no PMS e na PAS conforme a Portaria GM/MS nº 8.283/2025.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Ainda não há estrutura dedicada para emendas dentro desta feature.
Peso: 2,0
Fonte: Planejamento anual 2026, LOA e orçamento
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Monitoramento e Avaliação
- MON-01
Manter indicadores aptos para monitoramento das metas.
Pendente0,00/1.00ObrigatórioAutomáticaEvidência: Nenhuma meta com indicador disponível.
Peso: 2,0
Fonte: Metas do PMS e rotina editorial de monitoramento
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Ausente
- MON-02
Descrever a rotina de monitoramento com PAS, RDQA e RAG.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Sem base suficiente para inferir o método de acompanhamento.
Peso: 2,0
Fonte: Metas do PMS e rotina editorial de monitoramento
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Exigências Formais e Publicação
- FORM-01
Incluir organograma da saúde e arcabouço legal municipal atualizado.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Esses anexos ainda não possuem estrutura própria no app.
Peso: 2,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- FORM-02
Verificar limite de caracteres e estratégia de anexação no DigiSUS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Controle formal externo ao app.
Peso: 2,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- FORM-03
Consolidar o plano em visualização única com suporte a impressão e PDF.
OK1,00/1.00ComplementarAutomáticaEvidência: Rota `plano_completo` e geração de PDF disponíveis.
Peso: 1,0
Fonte: Plano completo, PDF e exigências formais de publicação
Origem: Leitura estruturada do app
Leitura: Validado
Qualificação Técnica
- QUAL-01
Analisar orçamento x execução do SIOPS e histórico financeiro.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Sem base financeira suficiente para inferência automática.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-02
Revisar PRI, PDR, PPAE e parâmetros assistenciais aplicáveis.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Compatibilização regional ainda sem estrutura própria na feature.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-03
Cruzar políticas prioritárias, linhas de cuidado e agendas temáticas.
Não avaliado0,00/1.00ComplementarManualEvidência: Sem base estratégica suficiente para a revisão temática.
Peso: 1,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-04
Contemplar a Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) e a Política Nacional de Saúde Mental no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à RAPS no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-05
Contemplar a Lei dos 30 Dias (Lei 12.732/2012) para início do tratamento oncológico no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à Lei 12.732/2012 no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-06
Contemplar ações de prevenção ao suicídio e automutilação no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências à prevenção ao suicídio no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-07
Contemplar atenção à saúde de populações específicas no PMS e na PAS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não identifica automaticamente referências a populações específicas no conteúdo do plano.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
- QUAL-08
Analisar auditorias do DENASUS executadas no município e incorporar recomendações ao PMS.
Não avaliado0,00/1.00ObrigatórioManualEvidência: Checagem manual — o sistema ainda não importa automaticamente dados de auditoria do DENASUS.
Peso: 2,0
Fonte: Orçamento, SIOPS e referências técnicas complementares
Origem: Revisão editorial e conferência humana
Leitura: Não avaliado
Pendências obrigatórias
Itens que bloqueiam o fechamento técnico do PMS e exigem atenção prioritária.
- Abrir ConferênciaGovernança e FormalizaçãoGOV-01 Registrar a Conferência Municipal e manter propostas visíveis no PMS.
- Abrir ConferênciaGovernança e FormalizaçãoGOV-02 Citar a resolução do conselho que aprova as diretrizes do PMS e validar a submissão ao controle social.
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-01 Definir missão institucional da saúde municipal.
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-02 Definir visão institucional da saúde municipal.
- Abrir IdentidadeIdentidade e MetodologiaID-03 Definir valores institucionais da gestão.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-02 Apresentar perfil epidemiológico do território (morbidade).
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-03 Apresentar perfil de mortalidade do território.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-04 Incluir determinantes sociais: IDH, IPS, saneamento, educação e renda.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-05 Descrever a estrutura do sistema de saúde: estabelecimentos, capacidade instalada e organização.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-06 Descrever a inserção do município nas redes de atenção à saúde.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-07 Analisar fluxos de acesso: evasão, invasão, tempo de espera e referências.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-08 Apresentar análise dos recursos financeiros em saúde.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-09 Mapear a gestão do trabalho e educação na saúde.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-10 Incluir informações sobre ciência, tecnologia, produção e inovação em saúde.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-01 Garantir consonância entre conferência e diretrizes do PMS.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-02 Estruturar o plano de governo em compromissos utilizáveis no PMS.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-03 Incorporar os dados do PPA ao PMS.
- Abrir Plano CompletoCompatibilização EstratégicaCOMP-04 Vincular PAS 2026, LOA e orçamento ao planejamento do PMS.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-01 Cadastrar diretrizes municipais, estaduais e federais.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-02 Associar objetivos estratégicos às diretrizes.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-03 Operacionalizar metas com código, unidade e valor do plano.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-04 Informar indicadores vinculados às metas.
- Abrir DOMIDOMIDOMI-05 Anualizar metas de 2026 a 2029.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-01 Informar a lei da LOA do exercício.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-02 Cadastrar o orçamento do ano.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-03 Identificar a fonte das ações programadas da PAS.
- Abrir Checklist PASPAS e OrçamentoPAS-04 Tratar emendas parlamentares no PMS e na PAS conforme a Portaria GM/MS nº 8.283/2025.
- Abrir PainelMonitoramento e AvaliaçãoMON-01 Manter indicadores aptos para monitoramento das metas.
- Abrir PainelMonitoramento e AvaliaçãoMON-02 Descrever a rotina de monitoramento com PAS, RDQA e RAG.
- Abrir Plano CompletoExigências Formais e PublicaçãoFORM-01 Incluir organograma da saúde e arcabouço legal municipal atualizado.
- Abrir Plano CompletoExigências Formais e PublicaçãoFORM-02 Verificar limite de caracteres e estratégia de anexação no DigiSUS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-04 Contemplar a Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) e a Política Nacional de Saúde Mental no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-05 Contemplar a Lei dos 30 Dias (Lei 12.732/2012) para início do tratamento oncológico no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-06 Contemplar ações de prevenção ao suicídio e automutilação no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-07 Contemplar atenção à saúde de populações específicas no PMS e na PAS.
- Abrir PublicaçõesQualificação TécnicaQUAL-08 Analisar auditorias do DENASUS executadas no município e incorporar recomendações ao PMS.
Base que sustenta o plano
Itens já validados que ajudam a sustentar o fechamento técnico do PMS.
- Abrir ASISAnálise de Situação de SaúdeASIS-01 Disponibilizar leitura demográfica inicial do território.Evidência: Série populacional e perfil etário carregados.
- Abrir Plano CompletoExigências Formais e PublicaçãoFORM-03 Consolidar o plano em visualização única com suporte a impressão e PDF.Evidência: Rota `plano_completo` e geração de PDF disponíveis.
